中华人民共和国巫溪县广告协会法 1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 第一章 总 则 第一条 为了规范巫溪县广告协会活动,促进巫溪县广告协会业的健康发展,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,发挥巫溪县广告协会在社会主义市场经济中的积极作用,制定本法。 第二条 巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者在中华人民共和国境内从事巫溪县广告协会活动,应当遵守本法。 本法所称巫溪县广告协会,是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业巫溪县广告协会。 本法所称巫溪县广告协会主,是指为推销商品或者提供服务,自行或者委托他人设计、制作、发布巫溪县广告协会的法人、其他经济组织或者个人。 本法所称巫溪县广告协会经营者,是指受委托提供巫溪县广告协会设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。 本法所称巫溪县广告协会发布者,是指为巫溪县广告协会主或者巫溪县广告协会主委托的巫溪县广告协会经营者发布巫溪县广告协会的法人或者其他经济组织。 第三条 巫溪县广告协会应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求。 第四条 巫溪县广告协会不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。 第五条 巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者从事巫溪县广告协会活动,应当遵守法律、行政法规,遵循公平、诚实信用的原则。 第六条 县级以上人民政府工商行政管理部门是巫溪县广告协会监督管理机关。 第二章 巫溪县广告协会准则 第七条 巫溪县广告协会内容应当有利于人民的身心健康,促进商品和服务质量的提高,保护消费者的合法权益,遵守社会公德和职业道德,维护国家的尊严和利益。 巫溪县广告协会不得有下列情形: (一)使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌; (二)使用国家机关和国家机关工作人员的名义; (三)使用国家级、最高级、最佳等用语; (四)妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益; (五)妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚; (六)含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容; (七)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容; (八)妨碍环境和自然资源保护; (九)法律、行政法规规定禁止的其他情形。 第八条 巫溪县广告协会不得损害未成年人和残疾人的身心健康。 第九条 巫溪县广告协会中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的,应当清楚、明白。 巫溪县广告协会中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的,应当标明赠送的品种和数量。 第十条 巫溪县广告协会使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,应当真实、准确,并表明出处。 第十一条 巫溪县广告协会中涉及专利产品或者专利方法的,应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的,不得在巫溪县广告协会中谎称取得专利权。 禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做巫溪县广告协会。 第十二条 巫溪县广告协会不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。 第十三条 巫溪县广告协会应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为巫溪县广告协会。 大众传播媒介不得以新闻报道形式发布巫溪县广告协会。通过大众传播媒介发布的巫溪县广告协会应当有巫溪县广告协会标记,与其他非巫溪县广告协会信息相区别,不得使消费者产生误解。 第十四条 药品、医疗器械巫溪县广告协会不得有下列内容: (一)含有不科学的表示功效的断言或者保证的; (二)说明治愈率或者有效率的; (三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的; (四)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的; (五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。 第十五条 药品巫溪县广告协会的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。 国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品巫溪县广告协会中,必须注明"按医生处方购买和使用"。 第十六条 麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品,不得做巫溪县广告协会。 第十七条 农药巫溪县广告协会不得有下列内容: (一)使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的; (二)含有不科学的表示功效的断言或者保证的; (三)含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面的; (四)法律、行政法规规定禁止的其他内容。 第十八条 禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草巫溪县广告协会。 禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草巫溪县广告协会。烟草巫溪县广告协会中必须标明"吸烟有害健康"。 第十九条 食品、酒类、化妆品巫溪县广告协会的内容必须符合卫生许可的事项,并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。
第三章 巫溪县广告协会活动 第二十条 巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者之间在巫溪县广告协会活动中应当依法订立书面合同,明确各方的权利和义务。 第二十一条 巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者不得在巫溪县广告协会活动中进行任何形式的不正当竞争。 第二十二条 巫溪县广告协会主自行或者委托他人设计、制作、发布巫溪县广告协会,所推销的商品或者所提供的服务应当符合巫溪县广告协会主的经营范围。 第二十三条 巫溪县广告协会主委托设计、制作、发布巫溪县广告协会,应当委托具有合法经营资格的巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者。 第二十四条 巫溪县广告协会主自行或者委托他人设计、制作、发布巫溪县广告协会,应当具有或者提供真实、合法、有效的下列证明文件: (一)营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件; (二)质量检验机构对巫溪县广告协会中有关商品质量内容出具的证明文件; (三)确认巫溪县广告协会内容真实性的其他证明文件。 依照本法第三十四条的规定,发布巫溪县广告协会需要经有关行政主管部门审查的,还应当提供有关批准文件。 第二十五条 巫溪县广告协会主或者巫溪县广告协会经营者在巫溪县广告协会中使用他人名义、形象的,应当事先取得他人的书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义、形象的,应当事先取得其监护人的书面同意。 第二十六条 从事巫溪县广告协会经营的,应当具有必要的专业技术人员、制作设备,并依法办理公司或者巫溪县广告协会经营登记,方可从事巫溪县广告协会活动。 广播电台、电视台、报刊出版单位的巫溪县广告协会业务,应当由其专门从事巫溪县广告协会业务的机构办理,并依法办理兼营巫溪县广告协会的登记。 第二十七条 巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件,核实巫溪县广告协会内容。对内容不实或者证明文件不全的巫溪县广告协会,巫溪县广告协会经营者不得提供设计、制作、代理服务,巫溪县广告协会发布者不得发布。 第二十八条 巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者按照国家有关规定,建立、健全巫溪县广告协会业务的承接登记、审核、档案管理制度。 第二十九条 巫溪县广告协会收费应当合理、公开,收费标准和收费办法应当向物价和工商行政管理部门备案。 巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者应当公布其收费标准和收费办法。 第三十条 巫溪县广告协会发布者向巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者提供的媒介覆盖率、收视率、发行量等资料应当真实。 第三十一条 法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务,以及禁止发布巫溪县广告协会的商品或者服务,不得设计、制作、发布巫溪县广告协会。 第三十二条 有下列情形之一的,不得设置户外巫溪县广告协会: (一)利用交通安全设施、交通标志的; (二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的; (三)妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌的; (四)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带; (五)当地县级以上地方人民政府禁止设置户外巫溪县广告协会的区域。 第三十三条 户外巫溪县广告协会的设置规划和管理办法,由当地县级以上地方人民政府组织巫溪县广告协会监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门制定。 第四章 巫溪县广告协会的审查 第三十四条 利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的巫溪县广告协会和法律、行政法规规定应当进行审查的其他巫溪县广告协会,必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门(以下简称巫溪县广告协会审查机关)对巫溪县广告协会内容进行审查;未经审查,不得发布。 第三十五条 巫溪县广告协会主申请巫溪县广告协会审查,应当依照法律、行政法规向巫溪县广告协会审查机关提交有关证明文件。巫溪县广告协会审查机关应当依照法律、行政法规作出审查决定。 第三十六条 任何单位和个人不得伪造、变造或者转让巫溪县广告协会审查决定文件。 第五章 法律责任 第三十七条 违反本法规定,利用巫溪县广告协会对商品或者服务作虚假宣传的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令巫溪县广告协会主停止发布、并以等额巫溪县广告协会费用在相应范围内公开更正消除影响,并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有责任的巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者没收巫溪县广告协会费用,并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其巫溪县广告协会业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十八条 违反本法规定,发布虚假巫溪县广告协会,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由巫溪县广告协会主依法承担民事责任;巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者明知或者应知巫溪县广告协会虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。 巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者不能提供巫溪县广告协会主的真实名称、地址的,应当承担全部民事责任。 社会团体或者其他组织,在虚假巫溪县广告协会中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。 第三十九条 发布巫溪县广告协会违反本法第七条第二款规定的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令负有责任的巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者停止发布、公开更正,没收巫溪县广告协会费用,并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其巫溪县广告协会业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十条 发布巫溪县广告协会违反本法第九条至第十二条规定的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令负有责任的巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者停止发布、公开更正,没收巫溪县广告协会费用,可以并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款。发布巫溪县广告协会违反本法第十三条规定的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令巫溪县广告协会发布者改正 ,处以一千元以上一万元以下的罚款。 第四十一条 违反本法第十四条至第十七条、第十九条规定,发布药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品巫溪县广告协会的,或者违反本法第三十一条规定发布巫溪县广告协会的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令负有责任的巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者改正或者停止发布,没收巫溪县广告协会费用,可以并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其巫溪县广告协会业务。 第四十二条 违反本法第十八条的规定,利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草巫溪县广告协会,或者在公共场所设置烟草巫溪县广告协会的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令负有责任的巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者停止发布,没收巫溪县广告协会费用,可以并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款。 第四十三条 违反本法第三十四条的规定,未经巫溪县广告协会审查机关审查批准,发布巫溪县广告协会的,由巫溪县广告协会监督管理机关责令负有责任的巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者停止发布,没收巫溪县广告协会费用,并处巫溪县广告协会费用一倍以上五倍以下的罚款。 第四十四条 巫溪县广告协会主提供虚假证明文件的,由巫溪县广告协会监督管理机关处以一万元以上十万元以下的罚款。伪造、变造或者转让巫溪县广告协会审查决定文件的,由巫溪县广告协会监督管理机关没收违法所得,并处一万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十五条 巫溪县广告协会审查机关对违法的巫溪县广告协会内容作出审查批准决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位、上级机关、行政监察部门依法给予行政处分。 第四十六条 巫溪县广告协会监督管理机关和巫溪县广告协会审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十七条 巫溪县广告协会主、巫溪县广告协会经营者、巫溪县广告协会发布者违反本法规定,有下列侵权行为之一的,依法承担民事责任: (一)在巫溪县广告协会中损害未成年人或者残疾人的身心健康的; (二)假冒他人专利的; (三)贬低其他生产经营者的商品或者服务的; (四)巫溪县广告协会中未经同意使用他人名义、形象的; (五)其他侵犯他人合法民事权益的。 第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。 复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 第六章 附 则 第四十九条 本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有关巫溪县广告协会的法律、法规的内容与本法不符的,以本法为准。 |